document.write('
')
菜单导航
首页 >  新闻中心 >  正文

传媒观察丨现代化传播体系建设中的资源共享与边界重构

时间:2021-11-25 17:34:55 来源: 丹江口市第一中学 作者: 赵有强 阅读:195

  编者按:在顶层设计中,我国的新闻传播体系以“中央-省-地(市)-县”四级媒体为主体架构,现代化传播体系建设需要推进各级媒体与其他社会系统之间的资源流动与共享。中国人民大学新闻与社会发展研究中心主任、新闻学院教授、博士生导师蔡雯,中国人民大学新闻学院博士研究生汪惠怡,在《传媒观察》2021年第11期发文认为,各级媒体应该将固态边界改造为可渗透的、灵活的“无边界”。中央级媒体的水平边界逐渐灵活,关注点从结构转向流程,产品链更加丰富。中央级媒体和县级媒体突破垂直边界,平台与内容合作并重。专业媒体与商业媒体之间建立基于内容分发与内容共创的资源共享。现代化传播体系的建设还需要国家顶层设计的与时俱进,并继续加强媒体自身的体制机制改革、智能技术开发、社会资源交融、公民个体的连接与能量激活等。

  我国传播体系在中央的顶层设计中以“中央-省-地(市)-县”四级媒体为主体架构,这是由我国社会的历史发展与现行治理结构所决定的。四级体系的政策变化与我国政治、经济与社会历史发展的进程密切相关。

  现代化传播体系中的资源分析

  四级媒体架构下,新闻媒体的主管单位体系与国家行政权力层次同构,也与我国现行治理结构相匹配。各级新闻媒体与属地管理的党委、政府密切配合,完成属地内的思想政治宣传与舆论引导工作,提供社会综合服务,成为地区的信息枢纽。此外,在民营市场资本介入以及技术发展推动下出现诸多互联网公司,其创办的商业媒体不在四级体制内,不具备新闻采编资质,但它们在事实上进行着资讯的整合和分发,也是现代化传播体系中的重要主体。

  在我国当下的媒体架构中,各级媒体的资源现状呈现出不同的优势与短板。

  (一)中央级:具有强劲的综合性优势

  在资源优势方面,中央级媒体具有强势的环境资源优势,权威地位赋予其突出的组织动员与资源聚合能力。制度性政策扶持力度大,较小的营收压力带来较为宽松的文化氛围,这让从业者可以“几乎不计成本”地进行创新性的资源开发。在新闻信息资源方面,中央级媒体掌握权威信息,并有独家首发的资质。在新闻用户资源方面,中央级媒体在功能定位、内容选题上面向全国用户,即潜在用户广泛,并在概念意义上实现了对全国网民的全覆盖。中央级媒体具有丰富的新闻媒介资源,其人才的政治素养与把关能力过硬,业务层面综合能力突出。中央级媒体的品牌影响力强,可以将自有的新闻资源对内对外进行转换,利用其品牌影响力换取资金、技术、设备以及新闻信息。

  中央级媒体的资源短板主要表现在:一是囿于政治安全需要与权威地位,外加强力的制度性扶持,中央级媒体在营收活动方面的探索较少。二是与现实的一线生活、具体而独特的人物与事件距离较远,重在统筹重大时间节点、国家级阶段性大事,主要完成宣传性报道,因而在工作重点以及人员配置方面对非全国性的突发性事件处理能力有限。其地方分社、记者站人手有限,获取线索与应急处理的能力受到制约。三是用户画像不清晰,其新媒体端的用户为所有网民,定位的宽泛带来事实用户的未知。

  (二)省级:具有相对较高的综合资源优势

  省级媒体向上对接中央级媒体、向下统筹省市县三级媒体,现代化传播体系将省级媒体定位为区域性生态级媒体平台。省级媒体的资源优势在于制度性政策扶持力度较大,处于省内权威地位,具有向下调度资源、向外统筹资源的处理权限与能力。

  制度性政策扶持力度较强,经济自由度相对较高。为了更好地让省级新闻媒体适应互联网传播环境,政府从顶层设计出发指导传媒集团的改组和转型,通过行政手段快速高效地启动改革。相对宽松的经济环境也使省级媒体在新闻媒介资源方面得以进行商业模式的探索。如省级报业集团在借助行政力量进行转型之余,可以通过上市融资、收购并购等方式进一步积累经济资本。省内的权威地位与较强的技术开发能力是省级媒体的媒介资源。

  省级媒体的主要资源短板在于制度安排与现实环境双重作用所导致的跨省合作的可能性有限。四级架构中,省级单位是重要的条块分割依据,省内媒体与舆情归属省内党委与政府处理,跨省的舆论监督、内容共创、经营活动较少。2001年,国家广电总局颁布《关于广播影视集团实行多媒体兼营和跨地区经营的实施细则》,开始允许跨地区经营,这给省级媒体之间合作提供了理论可能。然而,省级媒体也因为跨区域活动成本高、目标用户存在差异等原因,缺少跨省合作的思维模式与现实动力。

  (三)地(市)级:对市内资源具有一定的统筹能力,顶层设计观照不足

最新更新

友情链接

热门标签

丹江口市第一中学_丹江口市第一中学中文网_丹江口市第一中学校园网 Copyright@ 2018-2021 http://www.djkyz.cn
Copyright © 2002-2021 丹江口市第一中学 版权所有
网站备案号 : 鄂ICP备07004022 网站地图